原标题:李克强15个答记者问:8个经济关键词
核心提示:面对外界对中国经济下行的担忧,潜在的金融及政府债风险,财税金融国企改革、影子银行监管、房地产调控等问题,李克强总理都给出了明确答复。
昨日上午,李克强总理记者会聚焦了全球目光。15个问答中,经济问题成为主要热点。面对外界对中国经济下行的担忧,潜在的金融及政府债风险,财税金融国企改革、影子银行监管、房地产调控等问题,李克强总理都给出了明确答复。我们选取了记者会上的8个经济关键词进行解码,透视2014年中国经济。
GDP增长:下限必须保证充分就业
解读:调控将重在放活市场而非政策刺激
李克强:去年在并没有采取短期刺激政策的情况下能够实现经济预期目标,为什么今年不可以呢?G D P增长的预期目标是7.5%左右。左右,就是有弹性的,高一点,低一点,是有容忍度的。至于接受的下限,那就是这个G D P必须保证比较充分的就业,使居民收入有增长。
解读:经济学家、中央党校校委委员赵长茂接受南都记者采访时表示,根据“十二五”规划提出的目标,“十二五”期间中国经济年均增速目标为7%。要确保2020年实现G D P比2010年翻一番的目标,G D P增速的底线是7%。
“去年在出现了钱荒的情况下,中央并没有放松货币,没有一看到经济下行就采取刺激措施,跟以往不一样,比较好地贯彻了稳中求进的思路,稳不仅是稳政策,更多是心态稳。”赵长茂分析,“但也有一些稳增长的措施,比如改造棚户区,基础设施投入保持增长,取消和下放一些审批项目,以及营改增等,减少企业发展的障碍。”赵长茂表示,去年民间固定资产投资增长23 .1%,全国注册企业增长27.6%,G D P也超预期达到7.7%,而且结构也得到改善,消费对G D P贡献率达到50%。
“上述做法预计今年会保持稳定持续。不会出台大规模刺激措施,而是着重通过放权来放活市场放活企业,并会进一步加大力度,包括扩大营改增范围,减轻企业负担,以及放开民间投资等等。”赵长茂认为,今年实现7.5%的增速目标没问题,而且转方式调结构的重心不会因经济困难多了就发生改变。
他分析,今年欧美经济复苏趋势加强,出口不会比去年困难;同时,服务业比重超过46%,吸纳就业的能力会进一步增强。新的困难在于高端餐饮业等受政策影响负增长,对产能过剩行业调控加重会降低经济增速,此外,政绩考核体系发生变化,使地方片面追求增速的冲动受到了抑制,由此,“估计今年增速不会低于7.5%,但也不会太高。”
此外,昨天公布数据显示,今年前两月规模以上工业增加值同比实际增长8 .6%;全国固定资产投资(不含农户)同比名义增长17 .9%;社会消费品零售总额同比名义增长11 .8%,均低于预期。对此,赵长茂认为,这很可能受春节因素影响,且不会决定全年趋势,而且当一些指标出现了明显下滑时,中央政府会有一些微刺激措施。
瑞银首席经济学家汪涛认为,受益于来自发达经济体的外需走强,今年7.5%的经济增长目标可以实现,并乐观预测可达到7.8%,而宏观政策将保持平稳。
房地产:不同城市分类、分城施策
解读:增加供应是解决问题的关键
李克强:房地产问题是个大问题,它直接关系到居民住房问题。让人民群众住有所居,这应该是政府奋斗的目标。我们需要根据不同人群的需求,不同城市的情况,分类施策、分城施策。政府还是要用更多的精力、更大的力度来解决好群众的基本住房需求问题。我们要继续加大棚户区改造的力度,至少要再改造470万套以上。
解读:“2014年房地产市场肯定向平稳方向发展,”中国房地产业协会副会长朱中一在近日举行的观点年度论坛上向南都记者表示,房地产经过前十几年的快速发展以后,按照需求结构来说,由过去的普遍性的需求,或者严重的短缺,向部分需求在转变。
中房研协广州机构首席分析师梁永光接受南都记者采访表示,对于各类情况“分类调控”的政策,肯定是能看到利好的,这能防止“一刀切”带来的误伤等影响。而对于过快增长的地区,在没有更好的行政手段来抑制房地产过快增长之前,限购也无疑是目前控制房价过快增长的最好手段。
另外在保障性住房建设上,政府下定决心。李克强总理称,今年要继续加大棚户区改造的力度,至少要再改造470万套以上。寥寥数语提到的增大供应的政策导向,让不少开发商倍感欣然。
保利地产董事会秘书黄海就告诉南都记者,增加供应肯定是符合发展趋势的,分类施策,是市场稳健发展要求下更成熟的做法。“毕竟中国的市场是政策市场,目前行业还没有真正实现市场化,还有一段路要走,”中房研协广州市场首席分析师梁永光接受南都记者采访就表示,华南开发商特别是经验丰富的大开发商经历了几年的调控已经掌握了市场的发展规律,这时也会“分类施策”,在市场好的情况下加大推盘力度,尽量积聚大量的资金,在市场遇到困难的时候,选好机会进入。
“房地产目前在过去多年出现问题的原因是,虽然有调控政策,但都受制于经济形势而取消。增加供应是解决问题的关键。”中原地产首席市场分析师张大伟接受南都记者采访表示,总理提到的长效机制,应该包括房地产税立法、不动产登记等政策,“建立了长效机制并执行,将改变过去十年楼市依赖的暴利基础。”