清心廉行,乃为政之本。
近年来,柳州市烟草专卖局(公司)积极融入“清廉桂烟”建设大局,把“清廉柳烟”建设作为一体推进“三不腐”、提高软实力和展现良好形象的基础性工程,以六个清廉单元建设为突破口,以一域清廉带动全域清廉,“清廉柳烟”建设由“施工图”变为“实景图”,不断擦亮“柳州市清廉机关建设示范点”金色名片,初步形成亮点纷呈、百花齐放的生动局面。
柳城县烟草专卖局(营销部)开展“坚守廉洁底线 弘扬时代新风”承诺签名活动现场。黄敏华摄
数字赋能,擦亮“清廉柳烟”之色
创新求变、向数图强。柳州市局(公司)将数字化转型作为“清廉柳烟”建设与业务深入融合的重要引擎,以问题为导向,以联勤指挥数据中心为平台,探索清廉+数字赋能高质量发展新路径。
“现在办证选址太方便了,只要把地址给工作人员,就知道适不适合办证,不用怕租门面后浪费。”计划申请办证的王老板点赞道。
“使用智能测距系统,能快速测量出拟办证点是否符合烟草专卖零售许可证合理布局规定,既避免群众盲目租赁经营场所的投资风险,也有效防范找关系、花钱等违规办证风险。”柳州城区局证件管理员江轶喆介绍。
为提升清廉政务服务效能,该市局(公司)开发“数字专卖”平台“办证选址智能测距”系统,实现“数据多跑路、群众少跑腿、用户少费心”。经过智能测距推演,2023年全市办证平均耗时3.8天,效率提升24%,群众好评率达100%。
“这个是驾驶员接打电话、这个是驾驶员疲劳驾驶……通过系统即时报警,让驾驶员停止不规范的驾驶行为。”物流配送中心安全管理员周平正开展安全教育。
该市局(公司)构建智慧安防系统和车辆信息管理平台,实现全方位、全过程监管“可视、可管、可追溯”,去年累计处理各类车辆行驶风险预警3000多条,纠正不良驾驶行为327次,处理不规范、不文明驾驶行为22人,保持事故发生零纪录,有效防范公车私用等违规违纪问题和廉洁风险。
同时,实行“云”督查,为考核劳动纪律、作风监督提供数据支撑,去年从严从快处理领导干部违反会风会纪问题1人,有效纠治“慵懒散”,不断提升清廉机关治理效能。
图为证件管理员正在办证窗口使用智能测距系统解答群众办证咨询。潘璐摄
服务至上,彰显“清廉柳烟”之美
“烟草的服务越来越好了!我打开诚信互助小组公众号一查,就知道整个办证流程,从网上申请到受理半天不到,一次都不用跑!”融安县长安镇渔之约渔具店老板曾立敏在新办证回访电话中称赞道。
该市局(公司)以“清廉窗口”建设为契机,制作“办证指南”“网上办证操作手册”,推行许可证“网上办”“邮寄送”,极大提高了行政审批质效。2023年,共受理行政服务事项12330余件,“一次不用跑”事项占比64.69%,网上办理率达94.85%,办结率达100%,实现窗口服务“零差评”,群众满意率近100%。
“我因办不了烟草证申请行政复议,经过‘办不成事’反映窗口工作人员的耐心解释,我才知道实际申请位置已超出农庄范围,确实不符合办证条件,主动撤回了行政复议。”柳江区基隆村一休闲农庄老板温冠发说。
为畅通社情民意渠道,柳江区局(营销部)借鉴“枫桥经验”,创新设立“办不成事”反映窗口,成功解答群众疑惑20起,化解矛盾纠纷类事件4起,把办事“中梗阻”解决在最前端。
与此同时,该市局(公司)拓展外部监督渠道,制作廉情电子监督卡,开通“码上举报”,聘任卷烟零售户廉政监督员35人,织密“人人能监督、时时可举报”的监督网络。
他们还致力开展“烟草+N”农网帮扶工程,打造一批集金融服务、快递收发、通讯服务、医疗健康等一体的“便民、利民、惠民”的综合性卷烟零售终端297个,为客户拓宽盈利渠道,也为周边群众提供生活便利。
文化教育,涵养“清廉柳烟”之风
革命传统文化是淬炼党员干部廉洁奉公意识的重要文化滋养。
通过组织党员干部到湘江战役纪念馆、韦拔群纪念馆等开展革命传统教育,到柳州市廉政教育基地开展现场教学,经常性开展廉政教育、警示教育、随机教育113次,廉政谈话91人次,“政治体检”1次,定期推送“节前廉洁提醒”近3000人次,筑牢拒腐防变思想防线。
着力推进“清廉党支部”建设,融入廉洁文化、廉政思想、廉洁教育案例元素,打造立体式、沉浸式党建文化长廊,形成“一支部一特色”“一部门一工作法”的党建与业务融合工作格局。
该市局(公司)党建文化长廊被列为党建文化教学示范点,累计接待行业内外交流单位近80场次,涉及1200多人。
此外,该市局(公司)寓廉于景、因地制宜,建成廉政教育活动室,在市局机关、各县级局、所(站)员工上下班必经的显著位置打造具有柳烟特色的清廉文化阵地8个,开设廉政清风图书角和阅读区,廉洁氛围日渐浓厚。
“感谢领导关心,我一定做好爱人的贤内助、廉内助、严内助,经常在家里跟他算经济账、亲情账、健康账、名誉账,督促他干干净净做事、清清白白做人……”鹿寨县局稽查大队大队长丁晓飞的爱人陈荣说。
该市局(公司)开展“家企联动”助廉活动,组织廉政家访18次,签订廉洁承诺书230份,将清廉延伸“八小时以外”,家企共筑廉洁防线。
“我们还加强廉洁制度机制建设,完善廉洁自律体系手册,修订规范性文件15个,共梳理廉洁风险48项,廉洁风险点145个,形成‘岗位+流程’廉洁风险防控体系,扎紧制度‘笼子’。”纪检监察科科长韦建国说。