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田轩:对北交所下一步发展的一些建议
2024-11-21 02:13

今天,是北交所迈入开市第四年的首个交易日。

田轩:对北交所下一步发展的一些建议

截至上周五(11月15日),数据显示,开市三年,北交所共有257家公司上市,总市值近6800亿元。这些公司中,高新技术企业超九成,战略新兴产业、先进制造业占比近八成,国家级专精特新“小巨人”企业占比超一半。

在投资端,北交所合格投资者超760万户,公募基金、私募创投基金等参与度持续提高;市场交投逐步活跃,今年北交所日均成交额超95亿元,日均换手率超4%。

这是北交所开市三年的成绩单。

三年探索摸爬后,北交所离“中国的纳斯达克”有多远?

2021年9月成立、11月开市,疫情尚未过去,全面注册制即将实施,强监管时代雏形未显,北交所于中国资本市场改革新老阶段交替之际诞生,迎头赶上了股市由高走低、震荡加剧、监管思路剧变的三年,可谓生于青云,不经流年。

正因此,北交所在成立之初,被各方寄望颇多,但北交所开市三年,显然与市场期待尚有差距。如何进一步提升流动性、如何进一步扩大市场认知、如何在提升交易活跃度的同时进一步强化上市公司信息披露,这些都是三岁北交所需要解决的问题。

2023年8月,证监会开始大幅收紧IPO节奏,一大批科创公司冲击沪深无望,纷纷撤单。此时,“北交所深改19条”(即《关于高质量建设北京证券交易所的意见》)发布,独特的政策红利更加凸显。原本这应该是北交所一个难得的发展机会,但不少科技公司选择了转向港股,甚至暂时放弃IPO。

这固然与投资机构选择、与拟上市公司自身战略有关,但无疑也在明确提示北交所,自身的规模、效率、功能、活跃度、稳定性等,都需尽快发育。

作为中国北方唯一一家证券交易所?、全国第一家公司制证券交易所,就区域站位而言,北交所更是承担着北京某种难以明说的雄心。北交所究竟该长成一家怎样独具特色的交易所?该如何与上交所、深交所,甚至港交所差异化竞争发展?该如何完成决策层当时精心交代的命题和任务?

IPO常态化即将重启,耐心资本时代将至,北交所又该如何将“耐心资本”引入,为中国众多的“专精特新”企业、中小科技创新公司提供加速器、助推剂?

近日,在北交所开市三周年之际,围绕上述问题,和讯网对清华大学国家金融研究院院长、金融学讲席教授田轩,进行了访谈。

访谈中,田轩对北交所下一步发展提出了五点建议,他表示,未来,北交所要通过优化交易制度、降低交易成本、丰富市场产品等方式,持续吸引长期耐心资本入市。

衔玉而生,使命不凡。和讯网期待,这些建议和问题,能够对北交所的后续发展有所助益。

以下为部分访谈内容:

和讯:您如何评价北交所在中国资本市场体系中的定位?

田轩:北交所是中国多层次资本市场体系中的重要组成部分,核心定位是坚持服务创新型中小企业,为中小企业提供了更加便捷的融资渠道,促进了这些企业的成长和发展。

北交所在与区域性股权市场联动,以及与新三板、沪深交易所联动的过程中,形成了互联互通、错位发展的格局,通过转板机制健全了企业上市的全链条服务,满足了不同阶段企业的融资需求。

作为金融创新的试验田,北交所通过一系列改革措施,如做市商扩容、降低交易经手费、优化投资者适当性管理等,不断提升市场的活跃度和流动性,增强了市场的吸引力,推动多层次资本市场走向更加市场化、规范化、国际化的新发展阶段。

和讯:开市三年来,北交所对资本市场和中小企业融资环境带来了哪些改变?

田轩:北交所开市三年,为中小企业拓展了直接融资渠道,通过不断优化上市条件,简化上市程序,发行上市审核效率不断提高,上市企业融资便利性大幅提升,有力缓解了中小企业融资难、融资贵的问题。

北交所强化持续监管,完善可持续性信息披露机制,加强上市公司内部治理要求等,强调支持创新型中小企业,促进科技成果转化和产业升级,显著提高了中小企业持续发展能力。

与此同时,北交所实施了更加灵活的上市标准,持续完善市场交易机制,推动投资者结构转变,对股份减持、退市、分红等进行新的规定,并推出转板机制、混合做市业务,不断丰富产品服务体系,为投资者提供了更加多元化的投资选择,市场流动性不断增强,市场结构不断改善,市场生态不断优化。

和讯:北交所在政策、制度上有哪些创新亮点?这些创新对资本市场带来了什么变化?

田轩:过去三年北交所在政策创新和制度创新方面亮点频出,包括上市发行、交易机制、投资者适当性管理、持续监管等诸多方面,不仅丰富了北交所服务功能,也为资本市场发展注入了新的活力。

北交所坚持服务创新型中小企业这一核心定位,设置了多元化的上市标准包括市值、收入、研发投入等,推出接续融资机制,为创新型企业提供了更加包容的融资环境;通过转板机制、实施30%的涨跌幅限制、推动混合做市交易、融资融券等,提高市场流动性和效率;强化了信息披露要求,特别是对创新投入、创新产出、创新认可等方面的披露,提高了市场的透明度和投资者信心。

这些创新推动了多层次资本市场体系的逐步形成与不断完善,增强了资本市场的整体功能,显著提升了市场流动性,增强了市场规范性,不断提升市场吸引力,形成了更加健康、透明、活力、高效的资本市场生态。

和讯:在当前经济形势下,北交所应如何更好地发挥资本市场功能,服务实体经济?

田轩:北交所应持续优化上市标准,降低企业融资成本,做好后续的交易、监管、退市等工作,维护市场环境,提升市场活力,促进企业创新,服务实体经济发展。

具体来看,要持续优化上市门槛,设计更加灵活的上市标准,改进上市流程,简化相关手续,缩短审核时间,支持代表新质生产力发展方向的优质企业上市。

要加强与新三板、区域性股权市场制度性对接和上市公司转板机制建设,形成优质企业申报北交所上市的“绿色通道”,加强与沪深交易所的协同合作,探索多元化融资工具,满足不同企业的多样化融资需求。

要通过优化交易制度、降低交易成本、丰富市场产品等方式,持续吸引社保基金、保险资金等长期耐心资本入市。

要加强对上市公司信息披露的监管,确保所有上市公司及时、准确、完整地披露相关信息,提高投资者的信任度。

要建立健全退市机制,对于不符合上市标准或存在重大违规行为的公司,及时清除出市场,形成优胜劣汰的市场循环机制。

和讯:您对北交所未来发展有何优化建议?

田轩:北交所在未来政策制定和制度创新方面应聚焦发行制度改革、交易机制完善、产品和服务创新、投资者保护以及对外开放几个层面开展。

具体来看,优化上市条件,简化审批流程,优化IPO定价方式,确保发行价格能够更加准确地反映公司的内在价值,吸引更多优质中小企业上市。

要优化交易机制,引入更多的做市商,扩大融资融券标的范围,提供多种对冲工具,如期权、期货等衍生品,吸引更多投资者参与,提高市场流动性。

要加强对上市公司的监管,优化信息披露方式,提高市场透明度,督促企业加强市值管理,促进企业创新。

同时,推动退市执行,健全投资者维权和赔偿机制,保障投资者权益。

要放松外资约束,进一步推动跨境上市、跨境交易等业务,加强与国际资本市场的交流与合作。

(责任编辑:李悦 )
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